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無證經(jīng)營;烦1年,如皋雙馬化工哪來那么大膽

放大字體  縮小字體 http://www.ruiyunsheng.cn  發(fā)布日期:2019-06-05  來源:百家號(hào)  作者:王不土竟  瀏覽次數(shù):7524
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無證經(jīng)營;烦1年,如皋雙馬化工哪來那么大膽
無證經(jīng)營;烦1年,如皋雙馬化工哪來那么大膽
官方通報(bào)
       日前,位于江蘇南通下轄的縣級(jí)市如皋,一家成立超過20年的化工企業(yè)——雙馬化工有限公司,被群眾舉報(bào)存在非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的情況,經(jīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門調(diào)查,情況屬實(shí),且經(jīng)營時(shí)間存在一年有余。如果不是被知情群眾舉報(bào),該企業(yè)的違法行為還不知道要多久才能被發(fā)現(xiàn),一家沒有沒批準(zhǔn),沒有任何經(jīng)營許可的公司,竟然在光天化日之下長期存在違法事實(shí)而不被人知,真是細(xì)思恐極。
        根據(jù)南通市應(yīng)急管理部門經(jīng)群眾舉報(bào)后的調(diào)查結(jié)果,“發(fā)現(xiàn)如皋雙馬化工在2017年1月至2018年5月期間,從外單位采購危險(xiǎn)化學(xué)品苯胺后,銷售給位于如皋市長江鎮(zhèn)的南通新邦化工科技有限公司,經(jīng)營數(shù)額巨大。”這個(gè)數(shù)額究竟“巨大”到什么程度,管理部門并未公布,但從“情節(jié)涉嫌構(gòu)成犯罪”的通報(bào)內(nèi)容來看,該公司的情節(jié)涉嫌構(gòu)成犯罪!吨腥A人民共和國刑法》第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】的規(guī)定,違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。
       更為可怕的是,經(jīng)過梳理相關(guān)媒體的報(bào)道發(fā)現(xiàn),如皋雙馬化工此次的違法行為并非偶然事件,早在五年前的2014年就曾發(fā)生過重大安全事故。當(dāng)年的4月16日上午10時(shí),如皋市雙馬化工有限公司造粒車間發(fā)生粉塵爆炸引發(fā)大火導(dǎo)致造粒車間倒塌。事故造成8人當(dāng)場死亡,1人因搶救無效于5月11日死亡,8人受傷,其中2人重傷。
       江蘇是化工大省,近年來因化工生產(chǎn)而導(dǎo)致的重、特大安全生產(chǎn)事故也是屢屢發(fā)生,江蘇省對(duì)化工企業(yè)的監(jiān)管不可謂不嚴(yán),不可謂不重視,然而,在如此高壓監(jiān)管下,還會(huì)出現(xiàn)如皋雙馬化工這樣的典型違法事件,不得不讓人產(chǎn)生“聯(lián)想”:這樣的事件怎么可能還會(huì)發(fā)生?如皋雙馬化工明目張膽地違法,它哪來那么大的膽兒?
       仔細(xì)一想其實(shí)也不難理解,造成如皋雙馬化工長達(dá)一年多時(shí)間敢于無證經(jīng)營;肥聦(shí)的原因,無非有以下兩方面。
       其一是企業(yè)安全意識(shí)和法律觀念淡薄,存在一定的僥幸心理,認(rèn)為只要加以小心,不會(huì)出事情。而恰恰很多血的歷史教訓(xùn)證明,事情往往就出在這些僥幸心理上。其次是缺乏對(duì)法律的敬畏之心,沒有或法律觀念淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。從事后當(dāng)?shù)毓芾聿块T的定性中就可以認(rèn)定此事。事件發(fā)生后,南通市應(yīng)急管理局給如皋雙馬化工此次事件的定性是,事件暴露出雙馬化工缺乏安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),不遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),作為曾經(jīng)發(fā)生較大安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),竟然從事危險(xiǎn)化學(xué)品的無證經(jīng)營,說明雙馬化工仍未充分吸取事故教訓(xùn),法律觀念淡薄,底線意識(shí)缺乏,導(dǎo)致觸碰法律紅線。
       其二的原因,則離不開監(jiān)管,是行政監(jiān)管不到位和執(zhí)法不足的結(jié)果。根據(jù)媒體報(bào)道,南通市應(yīng)急管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn),雙馬化工近年來銷售收入及納稅額在如皋市東陳鎮(zhèn)均名列前茅,在東陳鎮(zhèn)具有一定的社會(huì)影響,但東陳鎮(zhèn)政府對(duì)雙馬化工日常安全檢查頻次較少,深度不夠,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)雙馬化工長時(shí)間無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”的現(xiàn)象比較明顯。在2019年2月初,東陳鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾接到過類似舉報(bào)信息,但未引起高度重視并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,安全生產(chǎn)敏銳性和意識(shí)性不強(qiáng)。
       從上面的這則通報(bào)不難看出,作為地方上的“財(cái)神爺”,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府是另眼相看的,即便是有違法行為,睜一只眼閉一只眼中完全可以想象得出的,而作為財(cái)大氣粗的“納稅大戶”,除了正常的稅收“貢獻(xiàn)”外,也肯定少不了這個(gè)贊助那個(gè)捐贈(zèng)的出錢給地方,以“贏得”良好的口碑,“出不大事,即便有事也會(huì)有人保護(hù)”,這應(yīng)該就是如皋雙馬化工如此膽兒大的重要原因吧。
 
 
關(guān)鍵詞: 化工 化工違規(guī) 化工廠
 
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